1.什麼是森林認証?
森林認証是森林可持續經營認証的簡稱,又叫木材認証,它可以被定義為是一個書面証書產生的過程,這個書面証書是由一個獨立第三方來証明生產木材的森林的所在地和經營狀況。
2.為什麼要開展森林認証?
在過去的20年中,人類對森林的濫砍亂伐和經營不善造成了森林大麵積衰退,導致全球森林資源匱乏,生態環境日益惡化,人類賴以生存的空間受到嚴重威脅。這個問題引起了社會各界人士的關注。他們採取了各種措施,企圖抑制森林衰退和森林面積的減少,但效果並不明顯。在20世紀90年代,人們將森林的可持續經營與木材的銷售市場聯繫在一起,環境意識強的消費者希望通過他們只購買源自經營良好森林的木材產品的行動來支持森林可持續經營。森林認証就是為適應這種市場機制而興起,並蓬勃發展起來的。
3.森林認証的目的是什麼?
森林認証的主要目的一是提高森林經營水平,實現森林的可持續經營;二是通過森林認証,可以穩定林產品的現有市場,並促進其進入新的市場。森林認証還可以促進與森林認証有關的各權益相關者參與森林保護和森林可持續經營,促進森林服務的商品化,有助于獲得財政資助,降低投資風險,加強法規的實施力度等。
4.森林認証的特點是什麼?
森林認証最顯着的特點是自願性,它有別於國家制定的法律和法規。法律、法規每個公民必須遵守、執行,而認証是在要求認証的單位或個人在認識到認証的必要性后,自願進行的。其次,森林認証是以市場為基礎的,隨着人們環保意識的提高,消費者越來越願意購買經過認証的木材產品。與未經認証的產品相比,經過認証的木材產品在商業上更具有競爭力,這是促進森林的擁有者自願開展森林認証的動力。另外,森林認証還有獨立性、公正性、透明性、可靠性等特點。
5.森林認証包括哪些內容?
森林認証通常包括森林可持續經營的認証和林產品產銷監管鏈的認証。森林可持續經營認証是按照公認的原則和標準,對申請認証的森林經營單位的森林經營管理進行評估,評估內容包括森林調查、經營規劃、營林、採伐、森林基礎設施、有關的法律、法規,以及環境、經濟和社會方面等。林產品產銷監管鏈認証是對林產品從原產地的森林經營,到採伐的原木及其運輸、加工、流通直至最終消費者的整個過程進行認証。由於林產品從原產地的森林到產品再到達最終消費者手中這個過程形成了一個鏈,所以森林產品的認証又稱為產銷監管鏈認証。
6.森林認証與質量認証和質量檢驗的區別是什麼?
質量檢驗是通過測試一個產品的性能指標來証明該產品是否符合一定的質量標準。質量認証是評審該產品的生產過程或工藝流程是否合理或符合一定的標準或指南,與產品質量無關。森林認証是評審森林經營和生產流通過程是否符合特定的要求,與所生產木材的質量無關。
7.森林認証有哪些步驟?
森林認証的過程一般分為7個步驟:預評估、與各權益相關者座談、正式評估、評估的確認、頒發証書、複評估和貼標籤。頒發的証書有效期為5年,到期后要重新認証。複評估每6個月1次,如不合格,將弔銷頒發的証書。
8.森林認証的費用有多少?
森林認証的費用包括直接費用和間接費用。直接費用是認証本身的費用,如森林評估和審計費用、認証人員的工資和差旅費等,這種費用是固定的。間接費用是要達到認証標準所需的額外費用,如調整森林經營長遠規劃和森林操作規程、提高森林的經營水平、對生產人員進行培訓等的費用,其費用的高低取決于申請認証的森林經營單位的經營水平。經營水平越高的森林經營,其間接費用越低,因此這種費用是可變的。據認証專家介紹,歐美國家進行森林認証每公頃的直接費用為0.3~10美分。
9.通過森林認証能否提高被認証單位的收益?
回答是肯定的,森林認証雖然要付出費用,但也有收益。收益包括市場利潤和非市場利潤,具體反映在增加了經營者的利潤和木材產品進入市場的機會。目前在環保意識較強的歐洲,消費者承諾只購買經過認証的、源自經營良好森林的木材和林產品,即便是這些產品的價格高于未經認証的產品。隨着人們環保意識的增強,全球會有更多的消費者通過購買認証產品的方式來保護人類賴以生存的森林。與未認証的產品相比,認証產品收益的提高體現在:通過認証的林產品價格較未認証者高、認証產品的市場競爭力的提高和產品市場範圍的擴大而使其產品的銷售量增加。
10.目前世界上有多少森林認証體系?
目前世界上共有兩大全球森林認証體系,即FSC體系和國際標準化組織體系;兩大區域體系,即氾歐森林認証體系和氾非森林認証體系;另外還有10多個國家森林認証體系。建立這些認証體系的組織並不直接參與認証,他們的職責是制定認証標準和授權認証機構,通過授權的認証機構來認証森林。
FSC是目前較為成熟和完善的森林認証體系。至2002年3月8日,全世界已有54個國家385個森林經營單位2724萬公頃森林經過了FSC授權的認証機構的認証。
11.我國森林認証現狀如何?
森林認証在我國尚屬起步階段,到2002年1月1日為止共有27家企業通過了FSC的產銷監管鏈認証,這些企業大部分是外資企業或中外合資企業,產品以小型傢具為主。目前有2家森林經營單位進行了森林認証預評估,其中一家已通過主審並獲得了FSC証書。由於認証價格高、我國尚未建立認証機構和對森林認証缺乏認識等原因,在我國廣氾開展森林認証還有一個較長的過程。但是,隨着我國加入世貿組織,為了將我國的木材產品立足于國際市場,促進我國森林的保護和可持續發展,我們必須加快實施森林認証的步伐。